為研究全球城市教育、科技、人才一體化發展的新形態與新趨勢，上海市科學學研究所委托施普林格·自然集團（Springer Nature）開展了“2023理想之城——邁向教育、科技與人才高度發展的全球城市”線上問卷調查，了解世界各國20座全球科技創新中心城市的一線高水平科學家群體對城市教育、科技、人才發展的主觀評價、展望與建議。調查過程回收有效問卷超過800份。
本次調查覆蓋的20座全球科技創新中心城市
紐約、波士頓、舊金山（包含圣何塞）、北京、東京、巴黎、洛杉磯、倫敦、上海、首爾、柏林、新加坡、西雅圖（包含塔科馬、貝爾維尤）、多倫多、悉尼、香港、莫斯科、特拉維夫、深圳、孟買
一起來看圖解
全球教育、科技、人才
“理想之城”綜合評價
根據全球科學家評價綜合統計分析結果：新加坡、深圳、波士頓、上海、紐約位列全球20座主要城市中教育、科技、人才綜合發展的“理想之城”前五位。北京位居第六，香港排名第13位。在單項評分中，新加坡排名教育、科技兩項“理想之城”榜首，而深圳則成為令全球創新人才最為向往的“理想之城”。
全球主要城市教育、科技、人才“理想之城”地圖
代表各城市的圓形總面積顯示了全球科學家對于心目中“理想之城”的綜合評價分值。紅色、黃色、綠色扇形面積分別顯示了城市在STEM教育、科技創新、創新人才方面獲得的分項評價分值。
不同城市的“理想之城”
發展形態各具鮮明特色
根據科學家們對全球主要城市的分項評價結果，生成了各城市的教育、科技、人才“理想之城”形態圖，不同城市顯示了各具鮮明特色的發展形態。北京在教育和人才方面有較強優勢，深圳高度符合創新人才的理想，上海則在教育、科技、人才三方面都有全面的優秀表現。
與中國城市相比，新加坡、波士頓、倫敦等發達國家城市在教育方面仍有顯著優勢。特別是新加坡體現出教育與科技緊密結合的高度發展形態，“理想之城”各方面特征普遍獲得了科學家們的高度評價，發展經驗值得進一步研究借鑒。
主要城市教育、科技、人才“理想之城”形態圖
青年、文化和政策
是全球科技創新領先城市的主題詞
來自全球城市的受調查科學家認為，未來5-10年將是全球城市科技創新版圖調整重構的關鍵時期。對于全球科技創新領先城市最具重要意義的決定性因素包括城市擁有大量富有創新活力的青年科學家，城市具有國際化、多元化和包容性的創新文化特質，以及政府實施有利于促進創新的體制機制和政策措施。地方政府將在科技創新中心城市的發展中扮演更重要、更積極的角色，利用地方財政公共投資和各種政策工具促進城市科技創新繁榮發展。
全球科學家認為世界級科技創新城市的決定性因素
城市打造全球科技創新人才高地
應重點從青年人才著力
科學家們認為城市集聚科技創新人才最有意義的做法是加強對青年科技人才的吸引和支持。主要途徑包括通過青年人才項目、啟動基金、概念驗證基金、創新挑戰賽等方式，支持全球青年科學家開展富有創造性的科技研究；以及通過住房補貼、交通補貼、醫療保險等途徑幫助青年科技人才減輕生活壓力。
另一方面，支持世界級高水平人才團隊在本地開展具有世界影響力的重大科研項目，促進重大項目、高水平團隊和科研基地一體化發展，對于城市吸引、配置全球優秀科技人才和自主培養青年科技人才也具有重要的價值。
幫助城市提升全球創新人才集聚力的主要舉措
自主培育青年科學家
重在順應成長規律，滿足關鍵需求
科學家們認為幫助受教育者養成科學思維方式、激發對科學的興趣和提供自主研究探索機會是培養科學家最重要的三大因素。在全面提高教育質量的同時，特別要重視培養人才求知創新的意識，守護科研工作者的好奇心。與歐美城市相比，中國城市在課程體系創新、校園科技創業和校園“極客”文化方面仍有一定差距。
上海在科技教育方面得到了科學家們的高度評價，自主培育優秀青年人才的能力將成為上海在未來全球創新競爭中的重要優勢。受調查科學家提出建議，城市可建立支持青少年探索性科研的專門基金，建設更多融入科技教育功能的青少年休閑娛樂場所，并鼓勵科技企業為在校學生提供更多的研究和實習機會。
對于培養科學家教育具有重要意義的因素
中國城市在支持青年探索、
培育原創策源方面仍存差距
科學家們認為，中國城市在激發青少年對科學的興趣，支持青年科研人員充分發揮想象力、創造力和冒險精神開展自主探索方面與發達國家城市相比目前仍有一定差距。
近年來以北京、上海為代表的中國城市雖然取得了眾多優秀科研成果，但科學家們認為中國城市在科技創新中自主提出重大新問題，開拓新領域，創造前所未有的顛覆性突破方面與發達國家城市相比仍存在短板，有待于進一步加強原創精神的培育與激勵。
科學家對所在城市“理想之城”關鍵特征的評價
近五年來中國城市
對全球科學家的吸引力顯著增強
根據問卷調查結果，上海在全球科學家心目中首選的工作、生活理想城市兩方面都進入前三位。與2018年調查結果相比，中國城市對全球科學家的吸引力比5年前顯著增強。
在關于全球科學家心目中理想工作城市的調查中，2018年中國大陸城市排名都處于10名之外，而本次調查北京、上海、深圳均進入前五位，體現了北上深對科學家事業發展的吸引力正在趕超傳統科技創新中心城市。
全球科學家心目中的理想工作城市
在關于全球科學家心目中理想生活城市的調查中，2018年中國大陸城市排名都處于15名之后，而本次調查深圳躍居榜首，上海、北京也進入前五，證明了中國城市近年來綜合宜居環境的顯著改善，也反映了全球科學家心態選擇的轉變趨勢。
全球科學家心目中的理想生活城市
北京、深圳、新加坡分別排名受調查海外科學家計劃遷移的首選目標前三位，上海與紐約、波士頓并列第四。這一結果充分體現了北上深對于全球科學家吸引力的實質性提升。
